- Hvaler Høyre følger ikke med i timen

Etter å ha lest intervjuet med Høyres Anne-May Sandvik Olsen har jeg behov for å oppklare noe av det som kommer frem.

Hvaler Høyre er opptatt av kontroll og økonomistyring, men Høyre var det eneste partiet som ikke hadde gjort hjemmeleksen sin, og fremmet sitt forslag til budsjett i formannskapet, som innstillende myndighet i den viktigste saken politikerne skal behandle gjennom året.

Derimot kastet partiet inn sitt forslag fra talerstolen i forbindelse med kommunestyrets behandling av saken 15.12.22. Her ba partiet om at rådmannen skulle vurdere et kutt i investeringene i ett punkt, uten en tanke på å si hva som skal kuttes, og hvilke konsekvenser det kan få for innbyggerne.

Samtidig fremmer Hvaler Høyre akkurat den samme låneopptak-summen i sitt budsjettoppsett som de rødgrønne. Høyre sier én ting og gjør noe annet.

Er ikke Høyre klar over at kommunens budsjett for 2023 må være vedtatt innen utgangen av 2022?

At Høyre, som kom med sitt budsjettforslag rett på bordet i kommunestyret, i praksis la opp til at rådmannen skulle komme tilbake med forslag til hvordan investeringene skulle reduseres.

Dette skulle rådmannen utrede, fremme sak til formannskapet som innstillende myndighet og deretter behandle saken i kommunestyret før julaften.

Eller tenkte de at vi skulle ha et møte i romjulen?

Dette ville antagelig være et brudd på regelen om at formannskapets innstilling skal ligge ute i minst 14 dager, da budsjettet ikke ville være komplett før nytt investeringsbudsjett og nytt driftsbudsjett ble lagt frem for formannskapet og deretter behandlet i kommunestyret.

Når det kommer kritikk om når årsregnskapet legges frem, burde Høyre vite at fristen for revisjonen til å avlegge sin revisjonsberetning er den 15.04.23. Deretter skal regnskap og beretning behandles i kontrollutvalget.

Utvalget behandlet saken i møte 25.05.23. Fristen som her gjelder for revisjonens beretning gjør at det er vanlig å behandle årsberetningen i juni det påfølgende året. Dette har også kommuneloven tatt høyde for, da loven krever at årsregnskap og årsberetning skal vedtas av kommunestyret senest seks måneder etter regnskapsårets slutt.

Skal vi ha god økonomistyring må man vel i det minste forvente at politikerne setter seg inn i tidsfrister og gangen i behandling, før man slenger ut kritikk.

Det meste av gjelden Hvaler kommune nå bærer på oppstod i de periodene hvor Frp hadde ordfører, og hadde et flertallssamarbeid med Høyre. De 800 millionene i gjeld er blitt til over tid, derfor er det kanskje ikke så klokt å skylde på andre, akkurat når det gjelder det.

Videre uttaler Høyres Anne-May Sandvik Olsen :"Jeg synes det å få første tertialrapport i juni er veldig sent". Så sier hun videre: "Den burde vi hatt senest i april, og vi ba også om å ha månedlige rapporteringer på økonomi, nettopp for å kunne være med å kunne styre utviklingen".

Vet Høyre hva ett tertial er?

Når hun mener rapporten skal foreligge før utgangen av april, og et tertial er 4 måneder - da er vi på 30.04.23.

I tillegg tar det litt tid å få ajourført regnskapet per utgangen av april, og alle enhetene, som for eksempel skole og omsorg, som også skal avlegge sine rapporter, skal gjennomgås av kommunalsjefer og økonomisjef. Deretter skal politisk sak utarbeides og behandles i forberedende organer med innstilling fra formannskapet. Da er det ikke mulig å få behandlet dette i før i kommunestyret i juni.

Formannskapet ble også godt informert om den krevende situasjonen rundt rentebelastningen allerede i mars-møtet. Dette er nytt fra tidligere administrativ ledelse, der alt ble lagt frem i tertial, uten noe innsikt på forhånd. Jeg kan huske at vi har fått "overraskelser" i rapporten i tidligere år.

Anne-May Sandvik Olsen sier også at: "Rådmannen burde også vært tydeligere på hva han tenker om tiltak. Det er faktisk rådmannens jobb".

Ja, det er riktig, men det betyr ikke at rådmannen skal gå ut i media og tenke høyt. Det er derfor vi hadde samlingen i forrige uke, med formannskapet og gruppelederne, for å planlegge for fremtiden i felleskap.

For nettopp å tenke høyt.

Det å samle politikerne for at de skal få god kunnskap og innsikt, og at vi i felleskap tenker nye løsninger er noe jeg mener er bra for innbyggerne på Hvaler.

Høyre er altså opptatt av at de må ha mer penger, men det skal skje gjennom bedre økonomistyring. Hvaler kommune har en mye bedre økonomistyring nå , med ny ledelse og mer kompetanse, etter mange år med bare prat om at steiner skulle snus.

Anne-May Sandvik Olsen sier også "Men for en kommune er det lovpålagte tjenester som har absolutt førsteprioritet". Dette er jo et ukontroversielt forslag som alle kan slutte seg til, som er en selvfølgelighet blant alle politikere.

Her slår hun inn åpne dører.

Problemet er stort sett at alt Hvaler kommune driver med er lovpålagt. Det er en myte at kommuner driver med en masse tjenester som vi egentlig hadde klart oss uten. Jeg vet at alle som jobber i Hvaler kommune er stolte av jobben sin, og det er behov for hver eneste en av dem slik at vi skal ha gode hverdager på Hvaler.

Anne-May Sandvik Olsen sier at "Vi har en tommelfingerregel i Hvaler kommune, om at vi ikke skal høyne lånet med mer enn avdraget".

Dette er ikke vedtatt som et styringsparameter av kommunestyret, men noe alle politikerne har snakket om, for å ikke øke gjelden.

For øvrig er det bra å høre at Høyre også tenker slik. Det gjorde de ikke i alle de årene de satt med makten.

Nå er det tid for å bremse. Samtidig har vi også gjennomført alle de største investeringene for fremtiden.

Låneopptaket for 2022 var vesentlig lavere enn foregående år, og vi fremmer forslag om å utsette investeringer i den tertialrapporten som legges frem nå i juni.

Hvaler har investert i store utbygginger de siste årene, slik at vi som bor her ute skal ha en god skole og god omsorg. Derfor har vi også mindre etterslep enn andre kommuner. Vi kan møte fremtiden med gode bygg og et bra vann- og avløpssystem.

Sammen skal vi finne løsninger for å betale en rente som har blitt mye høyere enn forventet på svært kort tid. Da er jeg glad for at vi har ny, dyktig ledelse i kommunen som lager gode prognoser og har stålkontroll på vår økonomi, sammenlignet med tidligere.